“我们在重庆杨家坪新开了一家店，只需要一个承诺，当场就领了证，从装修到开业不到一个月时间。”在近日成渝联合召开的惠企政策解读会上，作为第一批实施食品经营许可“申请人告知承诺制”成渝互认的连锁食品销售企业代表，重庆罗森便利店有限公司风控部副部长谭琪感叹于新政带来的便利，期待着成都子公司的成长壮大。此次惠企政策解读会的举办，将帮助企业更好了解政策、用好政策，持续激发市场活力和社会创造力，助推成渝地区双城经济圈和全国统一大市场建设。

据介绍，按照《食品经营许可管理办法》规定，对一些大型连锁食品企业来说，原先每开一家分店就要申请一次食品经营许可，需提交申报材料，并经形式审查、现场核查、审批发证等流程；若现场核查不符合要求，还要进行整改，只有证照齐全才能开始营业。

实施“申请人告知承诺制”成渝互认后，简化了许可办理流程，大大提高了时效性和便捷性，更减轻了公司开业成本。“我们的店面一般在60~70平方米之间，贵一点的区域，一个月的租金就要6万~7万元。”谭琪算了一笔账，“对于公司来说，能节约一天，就能大大缩减经营成本。”

对此，重庆永辉超市公共事务部相关负责人韩锋也深有感触，前期分公司办理“食品经营许可证”流程为：门店装修到设施设备全部安装到位，达到正常营运状态——提交申请资料——5个工作日内安排审现场——符合要求后1~2个工作日内发证才能正常开展经营活动。现在，只需提前提交承诺申请，提前发证，装修结束即可经营。

据了解，成渝两地各自在2020年、2021年推行了连锁企业食品经营许可“申请人承诺制”，目前成渝共有19家连锁食品销售企业3481家直营连锁门店适用告知承诺制取得食品经营许可，大大降低了企业准入准营的制度门槛和交易成本。在此基础上，11月起，重庆市市场监管局与成都市市场监管局决定实施成渝连锁食品销售企业食品经营许可“申请人告知承诺制”互认。

两地市场监管部门表示，此举有效打破了地域分割界限，降低了企业跨区域经营制度性成本，赋予了企业更大经营自由和发展空间，为支持成渝连锁食品销售企业抢抓成渝双城经济圈建设发展先机提供了制度优势。

“来自重庆的食品连锁企业，只要满足条件并通过审核，即可快速在成都新设直营连锁门店。”成都市市场监管局相关负责人表示，在放低门槛的同时，两地市场监管部门也将坚持促发展和强监管并重。“对以告知承诺方式取得许可的企业，我们将开展全要点监督检查和失信联合惩戒，同时建立动态管理机制，定期复核是否持续符合适用资格，为促进成渝食品产业健康发展营造良好营商环境。”

《中国质量报》